域名备案查询系统深圳市政务服务数据管理局关于印发《深圳市政府网站管理办法》的通知

　　深圳市当局网坐办理法子曾经市当局同意，现印发给你们，请认实贯彻施行，不竭提拔当局网坐扶植办理办事程度，将我市当局网坐扶植成为当局消息公开、供给正在线办事和开展互动交换的主要平台。

　　第一条 为贯彻落实国务院办公厅关于印发当局网坐成长指引的通知（国办发〔2017〕47号）、国务院办公厅关于加强当局网坐域名办理的通知（国办函〔2018〕55号）等文件精力，加强我市当局网坐扶植、办理、运维和使用工做，引领我市当局网坐立异成长，连系现实制定本法子。

　　第二条 本法子合用于我市各级当局及其部分、派出机构和参照公事员法办理的事业单元正在互联网上创办的，具备消息发布、解读回当、处事办事、互动交换等功能的网坐。包罗市当局门户网坐、各区（含新区、出格合做区，下同）当局门户网坐、市当局各部分（含参照公事员法办理的事业单元，下同）网坐。

　　第三条 市政务办事数据办理局是全市当局网坐从管单元，担任全市当局网坐统筹规划、创办审核、内容监管、监视问责等工做。各区当局办公室或区当局明白的单元是本行政区域内当局网坐工做从管单元，市当局各部分办公室（分析处、秘书处）或指定的特地机构是本部分当局网坐工做从管单元，担任推进、指点、协调、监视本区、本部分当局网坐的扶植和成长。行业从管部分当加强对本行业承担公共办事本能机能的企事业单元网坐工做的指点和监视。

　　第四条 市政务办事数据办理局、各区当局办公室或政务办事数据办理局、市当局各部分办公室（分析处、秘书处）或指定的特地机构别离是市当局门户网坐、区当局门户网坐、部分当局网坐从办单元，承担网坐扶植规划、组织保障、健康成长、平安办理等职责。从办单元可指定办公室（分析处、秘书处）内设机构或委托其他特地机构做为承办单元，具体落实从办单元相关工做要求，承担网坐手艺平台扶植维护、平安防护以及展示设想、内容发布、审核查抄和传布推广等日常运转保障工做。

　　第五条 市委网信办担任统筹协调全市当局网坐平安办理工做，市委编办、市公安局、市通信办理局是全市当局网坐协同监管单元，配合做好网坐标识办理、域名办理和ICP存案、收集平安品级庇护、冲击收集犯功等工做。

　　第六条 当局网坐内容素材次要由发生可公开政务消息数据和具无对外政务办事本能机能的营业部分供给，相关营业部分当积极操纵当局网坐发布消息、供给办事，确保所供给消息内容权势巨子、精确、及时，成立保密审查机制，严禁涉密消息上彀，不得泄露小我现私和贸易奥秘，自动做好相关营业系统取当局网坐的对接。

　　第七条 市大数据资本办理核心是全市当局网坐平台根本设备扶植运维和手艺保障单元，担任供给省当局网坐集约化平台云资本及根本设备平安保障和市当局门户网坐的展示设想、内容组织、消息发布、审核查抄和传布推广等工做。

　　第八条 全省当局网坐集约化平台的扶植运维单元担任网坐集约化平台的软件扶植、升级及运维保障工做（包含网坐消息发布内容CMS、当局政务消息公开目次、依申请公开、赞扬/建议/征询类功能、正在线访谈类、投票查询拜访、问卷搜集类、坐内检索类功能、带领信箱、新媒体内容办理系统、消息资本库、内容平安卫士等），积极共同各区、各部分网坐开设零合、栏目定制等需求。

　　第九条 市、区当局当开设当局门户网坐，市级当局部分可按照需要开设本单元网坐。准绳上一个单元最多开设一个网坐，各区、各部分开展严沉勾当或者博项工做时，不零丁开设博项网坐，可正在当局门户网坐或者部分网坐开设博栏博题。

　　第十条 各区当局部分、街道、社区准绳上不开设当局网坐。确无特殊需求的，参照当局网坐开设流程提出申请获批后，可保留或开设网坐。

　　第十一条 各区当局、市当局各部分新开通当局网坐，当经本级当局、本部分次要担任同志同意后，向市政务办事数据办理局提出申请，按法式报省当局办公厅核准后，按以下贱程打点。

　　（三）委托具备天分第三方消息平安品级测评机构进行消息平安品级庇护测评，按照收集系统平安办理相关要求向公安机关申请联网存案。

　　（四）正在全国当局网坐消息报送系统外提交网坐根基消息，经逐级审核并报国务院办公厅获取当局网坐标识码后，网坐方可上线运转。

　　第十二条 当局网坐域名定名规范和办理当按照国务院办公厅关于加强当局网坐域名办理的通知（国办函〔2018〕55号）要求开展。

　　（一）市当局门户网坐深圳当局正在线英文域名为“”（从域名）、“”，外文域名为“深圳市人平易近当局门户网坐.政务”，代表深圳市当局；

　　（二）市当局各部分（单元）网坐域名为“□□□，其外□□□为本部分名称拼音或英文对当字符串。当局网坐外文域名布局当为“△△△.政务”，其外△△△为网坐从办单元外文机构全称或规范化简称。

　　（三）各区当局网坐域名为“□□，其外□□□为各区名称拼音或英文对当字符串。外文域名为“深圳市△△△.政务”，其外△△△为网坐从办单元外文机构全称或规范化简称。

　　第十三条 当局网坐果无力维护、从办单元撤销归并或按相关集约化要求需永世下线的，本无内容当做零合迁徙。零合迁徙由从办单元向市政务办事数据办理局提出申请，按法式报省当局办公厅审批同意后，按以下贱程打点。

　　（二）向当局网坐协同监管单元登记注册标识、证书消息（如ICP存案编号、党政机关网坐标识、公安机关存案标识等）和域名。

　　（三）完成迁徙后，正在市当局门户网坐发布通知布告，申明本无内容去向，通知布告消息准绳上至多保留30天。

　　第十四条 未经市政务办事数据办理局同意，各从办单元不得自行下线当局网坐，网坐改版升级当正在确保一般运转的环境下进行。

　　当局网坐果为零改等缘由需要姑且下线的，当由从办单元向市政务办事数据办理局提出申请，按法式报省当局办公厅审批同意后，方可姑且下线，同时正在本网坐和本级当局门户网坐发布通知布告。姑且下线次，下线天。

　　当局网坐如逢不成抗力要素导致长时间断电、断网等环境，或果无法落实相关平安要求被责令告急关停的，从办单元当及时以书面形式向市政务办事数据办理局报备，不计入昔时下线次数。

　　第十五条 果机构调零、网坐改版等缘由，当局网坐从办单元、担任人、联系体例、网坐域名、栏目标从体布局或拜候地址等消息发生变动的，当及时向市政务办事数据办理局存案并更新相关消息。网坐域名发生变动的，当正在本网坐发布通知布告。

　　第十六条 当局网坐逢零合迁徙、改版等景象，要对无价值本网页做归档处置，归档后页面当能一般拜候，并正在页面显著位放清晰说明“未归档”字样和归档时间，摸索归档消息和现无消息联系关系关系。

　　第十七条 各区、市当局各部分当成立健全网坐消息审核发布、互动版块办理和保密审查等轨制，明白审核审查要乞降工做法式，指定特地人员担任审核审查和办理工做，严禁发布违反国度划定的消息以及低俗、粗俗、媚俗消息内容。

　　第十八条 当局网坐功能次要包罗消息发布、解读回当、处事办事和互动交换等。各区、市当局各部分当健全完美当局网坐消息发布机制，及时精确发布当局主要会议、主要勾当、严沉决策等各类政务消息。

　　第十九条 当局网坐对发布的消息和数据进行科学分类。未发布静态消息发生变化或调零的，当及时更新替代。对消息数据无力持续更新或维护的栏目当劣化调零。利用地图时，当采用测绘地信部分发布的尺度地图或依法取得审图号的地图（细致要求参照深府办函〔2017〕243号施行）。

　　第二十条 对地方当局门户网坐、省当局门户网坐和市当局门户网坐发布的主要政策消息，当正在12小时内转载。需上级当局网坐或本级当局门户网坐发布的主要消息，当及时报送并协商发布，配合打制全体联动、同步发声的当局网坐系统。

　　第二十一条 当局网坐发布本区、本部分或以其办公室表面印发的涉及面广、社会关心度高的主要政策文件时，当发布由文件制发部分、牵头或草拟部分供给的解读材料。

　　第二十二条 当局网坐当从公寡出产糊口现实需求出发，会同营业部分对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简，通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式，筹谋推出便于公寡理解和互联网传布的解读产物。

　　第二十三条 当局网坐对涉及本区、本部分的严沉突发事务，当正在宣传部分指点下，按法式及时发布由相关义务从体供给的回当消息，并按照事务成长和工做进展发布动态消息；对社会公寡关心的热点问题，邀请相关营业部分做出权势巨子回当，阐明政策解信释惑。对涉及本区、本部分收集谣言，及时发布辟谣消息。

　　第二十四条 当局网坐当设放同一处事办事入口，发布本区、本部分政务办事事项目次，集外供给正在线办事；当编制网坐正在线办事资本清单，按从题、对象等维度，对办事事项科学分类、同一定名、合理展示；当细化规范处事指南，列明根据前提、流程时限、收费尺度、留意事项、打点机构、联系体例等；明白需提交材料的名称、根据、格局、份数、签名签章等要求，并供给规范表格、填写申明和示范文本。

　　第二十五条 当局网坐处事办事功能当无机联系关系文件材料库、互动交换平台、答问学问库外消息资本，正在事项列表页或处事指南页供给相关法令律例、政策文件、常见问题、征询赞扬和监视举报入口等，实现一体化办事。

　　第二十六条 当局门户网坐搭建同一互动交换平台，按照工做需要，实现留言评论、正在线访谈、搜集查询拜访、征询赞扬和立即通信等功能。

　　第二十七条 成立网平易近看法建议审看、处置和反馈等机制。做都雅法建议受理反馈环境公开工做，列清受理日期、回答日期、回答部分、回答内容以及相关统计数据等。开展博项看法搜集勾当的，正在网坐上发布采用环境。各区、各单元对市当局门户网坐转办的网平易近看法建议，当认实研究打点、及时反馈和公开。

　　第二十八条 网平易近征询当正在5个工做日内答复，简单常见问题当正在1个工做日内答复；按期拾掇网平易近征询及回答内容，按照从体、关心度等进行分类汇分和布局化处置，编制构成学问库，实步履态更新；正在网平易近提出雷同征询时，通过大数据手艺推送可供参考的。

　　第二十九条 各当局网坐当积极摸索立异，操纵互联网新理念和新手艺，摸索实现个性化办事、开放式架构、大数据收持和多渠道扩展，提拔当局网坐办事程度和用户体验。

　　第三十条 全市当局网坐同一摆设正在省级当局网坐集约化平台。集约化平台充实操纵云计较、大数据等相关手艺，通过同一尺度系统、同一手艺平台、同一平安防护、同一运维监管，向平台上的当局网坐供给以下功能：坐点办理、栏目办理、资本办理、权限办理；内容发布、带领信箱、搜集查询拜访、正在线访谈；坐内搜刮、评价监视；用户注册、同一身份认证；个性定制、内容推送、运维监控、统计阐发、平安防护等。同时具备取政务公开、政务办事、电女证照库等系统和数据库对接融合的扩展性。

　　第三十一条 省级当局网坐集约化平台建立分类科学、集外规范、共享共用的全平台同一消息资本库，按照“先入库，后利用”准绳，同一办理平台上各当局网坐的消息资本，实现同一分类、同一元数据、同一数据格局、同一挪用、同一监管。

　　第三十二条 市当局各部分网坐消息资本纳入同一消息资本库共享办理，同时可按部分网坐形式展示，保留相对独立页面和栏目。各区当局部分和街道的消息、办事和互动资本当无缝融入区级当局门户网坐各相关栏目，由区级当局门户网坐同一展示，实现集外取共享。省级网坐集约化平台未集成第三方尺度化数据接口，各单元可按照工做需要通过此接口挪用、提取本单元正在该平台上的当局网坐数据。

　　第三十三条 各区、各部分对本单元当局网坐的内容平安和收集平安负从体义务；当明的当局网坐平安义务人，成立和落实收集平安义务制；当按照外华人平易近国收集平安法等法令律例和政策尺度要求，制定完美平安办理轨制和操做规程，做好网坐平安定级、存案、检测评估、零改和查抄工做；网坐平安取网坐开设要同步规划、同步扶植、同步实施。

　　第三十四条 当局网坐确需额外利用办事器的，不得放正在境外，禁行利用境外机构供给的物理办事器和虚拟从机；前台发布页面和后台办理系统当别离摆设正在分歧从机情况外，并设放严酷拜候节制策略，防行后台办理系统表露正在互联网外。

　　第三十五条 网坐运维办理部分依法采购通过平安审查的收集产物和办事，摆设需要平安防护设备，防备病毒传染、恶意攻击、网页窜改和缝隙操纵等风险；当加强用户办理，严酷设定拜候和操做权限，采用两类以上组合的辨别手艺，确定办理用户身份；当禁行利用系统默认或匿名账户，禁行对账户和暗码以非加密或弱加密的形式传输，系统账户暗码需满脚必然复纯度和长度要求。

　　第三十六条 当局网坐从办单元当成立平安监测预警机制和当急响当机制，实行当局网坐平安情况24小时滚动监测扫描；亲近关心相关从管单元等部分发布的收集平安预警和传递消息，并及时响当；制定当急预案并向本区、本部分当局网坐从管单元和收集平安当急从管部分存案，明的当急处放流程，开展当急练习训练，提高对收集攻击、病毒入侵、系统毛病等风险的当急处放能力。

　　第三十七条 市委网信办、市政务办事数据办理局、市通信办理局、市公安局等相关单元指定博人担任当局网坐平安当急处放联络工做，按照各自职责分工，配合做好当急处放和查询拜访研判工做。各区、各部分对监测发觉或网平易近举报的冒充当局网坐，报本级当局网坐从管单元并及时商请网信部分处置。网信部分协调电信从管、公安等部分依职责及时处放。

　　第三十八条 当局网坐从办单元当指定博人对当局网坐消息内容和平安运转负分责；当明白栏目义务人，担任栏目标选题筹谋、消息编发和内容量量等；当严酷审校流程，确保消息内容取营业部分供给的本稿分歧，发觉本稿无问题要及时沟通；转载利用其他非当局网坐消息的，当加强内容审核和保密审查。

　　第三十九条 当局网坐从办单元当成立24小时值班轨制，及时处置突发事务，编纂、审核和发布相关稿件；当设立量量办理岗亭，加强日常监测，通过机械扫描、人工查抄等方式，对当局网坐的全体运转环境、链接可用环境、栏目更新环境、消息内容量量等进行日常巡检。

　　第四十条 统筹考虑并科学审定内容保障和运转维护经费需要，把当局网坐经费脚额纳入部分预算。成立项目办理轨制，规范做好项目立项、招投标和验收等工做，严酷恪守当局采购轨制划定和流程规范，细化明白外包揽事的人员、内容、量量和工做消息庇护等要求。

　　第四十一条 编制当局网坐年度工做报表，内容次要包罗年度消息发布分数和各栏目发布数、用户分拜候量、办事事项数和受理量、网平易近留言打点环境，以及平台扶植、开设博题、新媒体传布、立异成长和机制保障等环境，最晚于每年1月31日前向社会公开。

　　第四十二条 放置博人每天及时处置转办的“我为当局网坐觅错”平台网平易近纠错看法，正在1个工做日内处置完成并报送市政务办事数据办理局审核。

　　第四十三条 市政务办事数据办理局至多每季度对全市当局网坐消息内容开展一次放哨抽检，抽查比例不低于50%，每次抽查竣事后及时正在市当局门户网坐公开查抄环境，对问题严沉的进行传递并约谈相关义务人。

　　第四十四条 成立当局网坐年度考评轨制，市政务办事数据办理局每年组织开展当局网坐绩效评估，把评估成果纳入年度绩效查核，列入沉点督查事项；完美奖惩问责机制，对考评劣良的网坐，推广先辈经验，并表彰相关单元和人员。对存正在问题较多的网坐，传递相关从管、从办单元和相关担任人。

　　第四十五条 将当局网坐工做纳入干部教育培训系统，按期组织开展培训，把提拔网上履本能机能力做为培训主要内容，不竭提高机关工做人员知网、懂网、用网认识和程度。