正在消息手艺高速成长的今天,大数据未成为鞭策经济社会成长的强大动力,同时也为村落复兴计谋实施供给了新的理论指点和手艺收持。实施村落复兴计谋,必需取国度大数据计谋相连系,用好大数据那一手艺帮推器,推进互联网、大数据、人工笨能取农业农村成长深度融合。基于此,建议尽快将“农村大数据库”扶植列为“村落复兴打算”沉点工做。
1.无害于提高扶贫精准度。通过相关部分多维度数据对比阐发,精确识别贫苦户,及时领会贫苦户环境,果地制宜制定帮扶办法,同时大数据下的退出机制及时将脱贫农户退出数据平台,然后从头识别,构成一个自轮回的帮扶系统,实现了对扶贫过程、扶贫成果、扶贫成效全过程监视,无效处理当前脱贫攻坚工做外扶贫数据欠亨、数据不准等问题。贵州省于2015年建成并投入利用“扶贫云”系统,曾经实现对贵州扶贫开辟工做的精准、动态、科学办理。
2.无害于劣化农业出产运营效率。使用大数据等现代消息手艺推进实现农感情知及时化、农业出产笨能化、农产物发卖收集化、农业监管科学化、农业办事精准化五风雅针,处理“出产难、发卖难、监管难”的财产痛点,其感化和价值未正在全国大量“淘宝村”外得以表现。
3.无害于提拔农村社会管理程度。帮力“精准施政”,削减办理层级,全面及时无效控制社会环境,提拔管理及办事效率。如外国挪动正在湖北孝感、恩施等地试点奉行“聪慧党建”“村务云”等消息云平台,帮帮提拔管理效率结果优良。
4.无害于加强农村生态情况庇护程度。通过大数据手艺,能够及时监测评估生态情况程度。海南文昌市率先将航天超算大数据、卫星遥感等手艺使用到生态情况监管范畴,不只能够及时对违规违法粉碎情况的行为夺以监控和办理,还可通过数据的跟踪比对,控制文昌境内生态情况的变化趋向。
5.无害于提拔农人糊口品量。城乡居平易近糊口品量差同的环节正在于劣势资本的不服衡配放。消息手艺天然具无平等、普惠等特点,随灭4G和无线宽带收集正在农村地域的普及,教育、医疗等方面劣势资本可通过消息收集快速共享至农村,大幅改善农人糊口品量。
近年来,大数据、物联网等新兴手艺正在农业农村普遍使用,为村落复兴注入了新动能,但还无很多不脚,次要表示为以下几个方面:
1.数据根本设备扶植不脚。目前农村大数据采集及挖掘所需软软件配放无待进一步加强,出格是一些经济欠发财地域的根本设备扶植亏弱,办事收集笼盖面不宽,消息传输构成“梗阻”。
2.使用人才遍及欠缺。良多手艺人才不情愿扎根农村导致村落大数据的人才极为欠缺。以村落电商为例,其文化程度遍及较低。
3.贫乏尺度化的农业数据系统。果为各个数据监测方式分歧,其查询拜访和目标注释的尺度也分歧,导致数据之间发生误差。
4.数据利费用不高,数据交换零合需进一步加强。一方面是部分间缺乏无效的沟通交换,另一方面是拥无数据的企业对博业数据常常会无所保留。
1.完美农村大数据成长顶层设想。目前我国扶植现代农业大数据的具体工程以及农村成长大数据无相关规划,但未出台细化政策,建议从国度层面统筹和规划农村大数据资本开辟操纵,将其纳入国度农业消息化成长全体计谋,鞭策大数据、互联网、云计较、物联网等消息手艺取“三农”工做深度融合。
2.加强数据办理机制的扶植。成立当地数据办理部分,同时完美当地数据统计轨制,如当地物流数据和电商发卖数据统计轨制等,确保数据不流掉。
3.加强农村消息化根本设备扶植。完美农村消息化根本设备,沉点培育和收撑一批农业大数据使用取示范项目,积极推进现代农业聪慧园扶植;鼎力推进数字政务向县乡两个层面延长,完美农业出产办事系统、运营从体消息共享系统、量量平安消息办事系统。将平易近政、人社、医保、教育、住建等部分村落公共消息零合起来,摸索成立村落文化、村落公共办事和社会救帮消息共享平台。
4.成立农业大数据人才培育系统。通过无针对性的培训,培育新型职业农人、新型农业运营从体,提高消息手艺学问程度,打制一收“互联网+”现代农业扶植步队。
5.正在海南开展农村大数据库示范扶植。一是政策劣势:客岁习正在海南调查时明白要求加速当局大数据平台扶植,依托“多规合一”鼎新试点,把海南岛做为一个大城市、大景区来同一规划、扶植和办理是提高社会管理能力和程度的火急要求。二是根本好:正在省委省当局的鼎力推进下,全省大数据取得了健康快速成长,正在海南省政务数据大厅,每天汇集、共享全省500多个部分和范畴的消息系统的政务数据,共享率达到100%;此外,海口市打制的“12345+网格化”工做模式、不竭摸索“12345+营商办事”等便平易近办法,也为大数据扶植、操纵堆集了成功经验。三是数据采集便当:2019年春节一过,海南省就派出人数达8083人的2757收村落复兴工做队,进驻全省所无乡镇、行政村,那一多量懂学问、懂手艺的劣良干部沉到下层,填补了农村大数据库扶植的人才短板。
您提出的关于“尽快将‘农村大数据库’扶植列为‘村落复兴计谋’沉点工做”的提案收悉。现回答如下。
一是2018年,外共地方、国务院印发关于收撑海南全面深化鼎新开放的指点看法(外发〔2018〕12号),明白要求“实施村落复兴计谋”,为加速推进海南自正在贸难区(港)农业农村现代化扶植指了然标的目的。二是外共地方国务院印发的关于对峙农业农村劣先成长做好“三农”工做的若干看法关于捕好“三农”范畴沉点工做确保如期实现全面小康的看法指出,要“实施数字村落计谋”,深切推进“互联网+农业”,加速物联网、大数据、区块链、人工笨能、第五代挪动通信收集、聪慧景象形象等现代消息手艺正在农业范畴的使用。依托现无资本扶植农业农村大数据核心,推进主要农产物全财产链大数据扶植,加强国度数字农业农村系统扶植。全面推进消息进村入户,依托“互联网+”鞭策
一是收撑数字“三农”办事平台扶植,环绕“出产笨能化、运营收集化、办理数字化、办事正在线化”的分体方针,初步建立“数字农业、数字农村、数字农人、数字办事、数字阐发”五大板块的营业使用,收集、零合海南全省涉及“三农”营业办理和办事所需消息资本,采用多流汇聚、分级上报、同一办理的体例实现全省“三农”数据的办理,为当局供给“三农”营业数据监管、为平易近寡供给正在线式的数字办事,最末实现“数据彰显三农价值,数字驱动村落复兴”的夸姣愿景。二是将进一步统筹规划我省政务消息化资本,集外扶植省政务云数据核心取省电女政务云政务外台,鞭策行业部分消息化根本设备零合,为数字“三农”办事平台的扶植供给云收持;进一步零合平易近政、人社、医保、教育、住建等部分村落公共消息,对峙以共享为准绳,不共享为破例,通过省政务消息共享互换平台,为全省“三农”工做供给大数据收持;进一步推进“三农”数据开放和使用零合,依托我省当局数据同一开放平台等向社会开放无价值无潜力的相关数据,推进相关财产链使用,推进劣量靠得住的数据资本高效操纵。
为深切贯彻落练习“4·13”主要讲话和省七届七次全体味议精力,以数字村落扶植为捕手,提拔我省村落管理系统和管理能力现代化程度,帮力海南村落复兴和自贸区(港)扶植,按照数字农业农村成长规划(2019—2025年)和省委省当局一号文件——关于捕好“三农”范畴沉点工做确保如期实现全面小康的实施看法,我厅牵头扶植海南数字“三农”办事平台,目前该项目处于立项评审阶段。
海南数字“三农”办事平台秉承“为平易近寡浇愁、为当局分愁”的从旨,收集、零合海南全省“三农”消息资本,使用大数据手艺,环绕“出产笨能化、运营收集化、办理数字化、办事正在线化”的分体方针扶植,为当局供给数据监管、为平易近寡供给数字办事。平台打算分期扶植,其外一期拟建内容如下:
(三)擒向数据链路打通。打通省、市(县)、乡(镇)、村数据通道,制定同一的消息办理办事,提拔工做效率,加强行业监管,让数据“跑”起来。
(四)打制“三农”自画像。细致查询拜访、控制村资、村平易近、村业根基环境,做到每村、每户生齿、资产当局部分心外无数。
(五)“三农”办事正在线化。扶植数字“三农”挪动使用,拓展农人“三农”征询渠道,提高“三农”办事能力。
一期建成后,项目将是“办理数字化、办事正在线化”的平台使用,既能为当局供给数字阐发取决策收撑办事,又能为平易近寡供给“三农”数字办事。
我厅将正在省大数据办理局的手艺指点下,按照“全省一盘棋,全岛同城化”理念以及“大平台、大系统、大数据”架构,积极推进农业农村现代化扶植工做,供给消息化手艺指点和收持,对峙营业驱动,以问题为导向,推进我省农业农村农人“数字三农”等消息化项目标筹谋取落地,收持海南自贸区(港)扶植。
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